حمدان بن هاشل العدوي
عضو الجمعية العمانية للكتاب والأدباء
عضو المركز العربي للإعلام المتخصص لذوي الإعاقة
اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة رقم (61/106) بتاريخ 13 ديسمبر 2006، ودخلت حيز التنفيذ في 3 مايو 2008، وقد انضمت سلطنة عُمان إلى الاتفاقية في عام 2008، كما انضمت إلى البروتوكول الاختياري الملحق بها في العام ذاته.
وتنص المادة (1) من الاتفاقية على تعزيز وحماية وكفالة التمتع الكامل بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بينما تُلزم المادة (4) الدول باتخاذ التدابير التشريعية والإدارية المناسبة وإلغاء الممارسات التي تعيق تمتعهم بهذه الحقوق، وتؤكد المادة (9) على ضمان سهولة الوصول إلى الخدمات والإجراءات.
في ضوء ذلك، يبرز تساؤل مشروع حول استمرار إلزام الأشخاص ذوي الإعاقات الدائمة غير القابلة للشفاء بتجديد بطاقة الإعاقة دوريًا، رغم ثبوت حالتهم طبيًا بشكل قطعي.
1. الشلل الرباعي والشلل الدماغي،
2. شلل الأطفال،
3. فقدان طرف أو أكثر،
4. الإعاقة البصرية الكاملة.
5. الإعاقة السمعية الكاملة.
هذه الإعاقات هي إعاقات ثابتة لا تتحسن بمرور الزمن، بل غالبًا ما تتفاقم آثارها مع التقدم في العمر؛ ومع ذلك، يُطلب من أصحابها إعادة إثبات ما هو ثابت أصلًا.
الأخطر من ذلك، أنه قد تم توقيف منفعة الإعاقة عن بعض الأشخاص ذوي الإعاقة الدائمة بحجة التأخير في تجديد البطاقة، وهو ما يضعهم في مواجهة أعباء معيشية إضافية، رغم أن إعاقتهم قائمة ولم تتغير.
فإلى متى تستمر معاناة هؤلاء بسبب إجراء إداري لا يمس جوهر حالتهم الصحية؟
إن ربط استمرارية المنفعة بإجراء تجديد دوري في حالات الإعاقة الدائمة الغير قابلة للشفاء يثير إشكالًا، ويُحمّل الأشخاص ذوي الإعاقة عبئًا نفسيّاً قبل أن يكون عبئاً إداريًا لا مبرر له.
لذا أرجو أن تكون هناك معالجة منصفة تقتضي:
1. إقرار بطاقة إعاقة مدى الحياة للفئات ذات الإعاقات المثبتة بأنها غير قابلة للشفاء.
2. إلغاء وقف المنافع بسبب تأخير إجرائي في حالات الإعاقة الدائمة.
3. الاكتفاء بالمراجعة في الحالات الاستثنائية أو بطلب الشخص نفسه.
4. تبسيط الإجراءات والربط الإلكتروني بين الجهات المعنية لضمان الاستمرارية دون انقطاع.
إن احترام الالتزامات الدولية لا يتحقق بالنصوص وحدها، بل بتطوير السياسات بما يرفع المعاناة عن الإنسان، وبطاقة الإعاقة الدائمة ليست امتيازًا، بل اعتراف قانوني بواقع لا يتغير، وحق لا ينبغي أن يُعلّق على موعد تجديد.
